農(nóng)業(yè)保險(簡稱“農(nóng)險”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經(jīng)濟損失提供保障的一種保險。
農(nóng)業(yè)保險,開始時絕對是一股泥石流,保險人員去農(nóng)村講課宣傳,怎么聽怎么對農(nóng)民朋友有利,所以農(nóng)民朋友入保險特別踴躍,很多基本是全村加入。
另一方面,從農(nóng)業(yè)保險條例的實施,也能看出政府對農(nóng)業(yè)保險的重視力度(《農(nóng)業(yè)保險條例》2012年10月24日國務院第222次常務會議通過,并于2013年3月1日起施行。根據(jù)2016年2月6日國務院令第666號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修正。),確實是想努力通過保險降低農(nóng)民風險的。
但為什么只短短幾年,農(nóng)民就大罵農(nóng)業(yè)保險,說農(nóng)業(yè)保險就是針對農(nóng)民的一場騙局?我想有以下3方面的原因40型小麥對輥式面粉機:
一、保險公司事前不說清哪些才能賠付,哪些不賠付,出事后才說,農(nóng)民覺得上當受騙了。
01/小麥、玉米等糧食作物賠付標準40型小麥對輥式面粉機:減產(chǎn)不保絕產(chǎn)保。
這條最坑農(nóng)。好多農(nóng)民都是出事后才知道的,在入保時根本沒人告訴40型小麥對輥式面粉機他們是這樣。
農(nóng)民很氣憤,什么叫減產(chǎn)不保絕產(chǎn)保?不種莊稼的荒地還有個草仔呢,難道非得絕到連棵草也不長才叫絕產(chǎn)?真讓老百姓寒心!
那么,真絕產(chǎn)了賠多少呢?農(nóng)業(yè)保險絕產(chǎn)賠40%!
02/經(jīng)濟作物(蘋果)等賠付標準:自然災害損失要達到50%以上才會有一點賠償。
農(nóng)民年年都買保險,一畝地200塊,保的是自然災害。真下冰雹了,保險公司的人一看,就說這不保,因為損失沒有達到50%。這不是把農(nóng)民當傻子在耍嗎?!
03/不提前告知賠付范圍
在動員農(nóng)民投保時,只是簡單說一下都保啥,但絕對不會告訴40型小麥對輥式面粉機你有些在屋里丟了才賠,在外面丟了根本不管。
丟了就是賠也麻煩,在屋里丟了才算,外邊丟的保險公司不賠。收農(nóng)民錢時說的好,真丟了,找保險公司,他們就直接說,這種不賠,其他就沒下文啦。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級領導工作方法粗暴,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)補貼捆綁銷售,也讓農(nóng)民覺得是個騙局
在農(nóng)村你不買保險,那你國家補貼什么都沒有。補貼和買農(nóng)業(yè)保險是捆綁在一起的。
強制農(nóng)業(yè)保險,強制推銷小麥種子(紅麥,面特別黑,不能種,也不好吃,只好2元買了,1元賣掉),最坑爹的事!
農(nóng)民認為保險年年交,玉米歪啦,小麥倒啦,啥也不賠,變著法坑人。不交保險的話,小麥補貼你就別想要。
有些地方,農(nóng)民每年都要交“家庭財產(chǎn)保險”,每戶30元,每個村莊都有任務數(shù),完不成任務數(shù),村里拿錢墊也得墊上。另外還有“小麥保險”、“玉米保險”、“銀齡安康保險”,前兩個屬農(nóng)業(yè)保險,賠償標準和上面說的差不多,就是保險公司不會吃虧,農(nóng)民占不到便宜?!般y齡安康保險”就是對60以上80以下的老人承保。這樣的保險哪有保障農(nóng)民的利益,農(nóng)民又怎么不失望。
三、保險公司避重就輕,宣傳不到位,讓農(nóng)民覺得被欺騙
不排除某些保險人員為拉保險,只說好處,不詳細為農(nóng)民解釋條款具體賠付情況,讓農(nóng)民預期過高。而沒讓農(nóng)民知道,農(nóng)業(yè)保險賠付低的事實。
有農(nóng)民表示:有一年受災,保險公司把每畝地40元的保費退回,20元算賠償,可敬可嘆??!
農(nóng)民表示,保險公司給農(nóng)民的賠付隨意性很大,賠多少得看保險公司的心情。比如說今年小麥玉米一畝三塊錢保險。夏收天旱小麥幾乎絕產(chǎn)。秋天天旱玉米絕產(chǎn)。開始說好一畝賠五百,后來減到一百多,等到領到手只有九十多。據(jù)說是因為旱情嚴重,保險公司虧損了。
農(nóng)業(yè)保險究竟要怎樣做,才能真正為農(nóng)民保駕護航,成為農(nóng)民的保護傘呢?
一、政府補貼建立鎮(zhèn)級保險服務站
政府應加強農(nóng)業(yè)保險的基礎組織建設,建立鎮(zhèn)級保險服務站。同時為提高村級保險聯(lián)絡員的工作積極性,應加強保險公司與村級保險聯(lián)絡員的溝通交流,政府應給村級聯(lián)絡員一定的補貼,從而讓其更好地為農(nóng)民服務。
二、完善農(nóng)業(yè)保險發(fā)展機制
加快建立多元化保險市場,在發(fā)展好政策性農(nóng)業(yè)保險同時,引入商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險,以彌補政策性農(nóng)業(yè)保險保障功能不足問題。建立農(nóng)業(yè)再保險機制,有效保障農(nóng)業(yè)保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)保險協(xié)同推進機制試點,允許農(nóng)業(yè)保險共保體成員財險公司開展適度競爭,倒逼各保險公司充分挖掘自身的資源、技術,為農(nóng)戶提供更好的產(chǎn)品、服務。建立農(nóng)業(yè)保險懲戒機制,有效規(guī)避道德風險的發(fā)生。
三、拓展延伸農(nóng)業(yè)保險功能。
農(nóng)業(yè)保險已經(jīng)逐步融入到我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的各個環(huán)節(jié),在農(nóng)村金融體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整和轉型升級中的作用越來越明顯。因此,我們要主動順應農(nóng)險邁入2.0時代的發(fā)展新趨勢,不再就保險論保險,大膽探索拓展農(nóng)業(yè)保險新功能,如鼓勵金融機構開展農(nóng)業(yè)保險保單質押貸款,讓農(nóng)戶已保險的資產(chǎn)成為可融性資產(chǎn)。
四、從農(nóng)戶需求出發(fā)設計保險產(chǎn)品
對于保險產(chǎn)品不吸引農(nóng)民的問題,保險公司可從農(nóng)戶的需求出發(fā),設計保險產(chǎn)品,如提高保額、降保費等具體優(yōu)惠措施。同時,農(nóng)民也要加強自然災害的防范意識,認識到農(nóng)業(yè)保險的重要性。
五、加大農(nóng)險輿論宣傳力度
進一步強化媒體的正面引導,廣泛宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險的重要意義、保險方式和政策措施,提高農(nóng)業(yè)保險社會知曉度,澄清農(nóng)業(yè)保險認識誤區(qū),提高廣大農(nóng)民群眾的保險意識和參保積極性,推動政策性農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展,努力形成政府、農(nóng)戶、保險公司三方共贏的健康可持續(xù)發(fā)展局面。
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